La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha optado por tomar una posición intermedia en la disputa entre las aerolíneas y el gestor aeroportuario Aena por la senda tarifaria que se aplicará en el quinquenio regulado 2027-2031. El órgano regulador aconseja una bajada del 0,59% anual en los precios que pagan las compañías aéreas (recaudan las tarifas entre sus viajeros) por utilizar pistas y terminales. La Asociación de Líneas Aéreas (ALA) lee esta recomendación como una victoria, tras demandar una rebaja superior, del 4,9% por ejercicio, y la pública Aena reclama un alza del 3,82%.
Las aerolíneas dicen salir victoriosas pese a reclamar una rebaja del 4,9%, mientras que el gestor aeroportuario marcó un alza del 3,8% por ejercicio en el Documento de Regulación Aeroportuaria 2027-2031
Las aerolínea reclamaban una rebaja del 4,9%, mientras que el gestor aeroportuario marcó un alza del 3,8% por ejercicio en el Documento de Regulación Aeroportuaria 2027-2031


La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha optado por tomar una posición intermedia en la disputa entre las aerolíneas y el gestor aeroportuario Aena por la senda tarifaria que se aplicará en el quinquenio regulado 2027-2031. El órgano regulador aconseja una bajada del 0,59% anual en los precios que pagan las compañías aéreas por utilizar pistas y terminales, mientras que la Asociación de Líneas Aéreas ha vendido demandando una rebaja superior, del 4,9% por ejercicio, y la pública Aena reclama un alza del 3,82%.
La recomendación tarifaria de la CNMC, siempre escuchada por el Gobierno, ve la luz con la aprobación del informe sobre el Documento de Regulación Aeroportuaria 2027-2031 (DORA III). Con la citada moderación tarifaria se persigue reforzar la eficiencia del sistema aeroportuario sin poner en riesgo su sostenibilidad económica, argumenta la Comisión. Su entrada a valorar la propuesta de Aena, con 13.000 millones de inversión prevista en el periodo (9.981 millones principalmente en ampliaciones de capacidad en los mayores aeropuertos de la red), se produce por petición de la Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Transportes.
El tercer DORA, que incluye inversiones, gastos de explotación, previsiones de tráfico aéreo y tarifas, será aprobado por el Consejo de Ministros antes del 30 de septiembre. La CNMC ha propuesto como principal modificación la revisión de las estimaciones de viajeros en la red española de aeropuertos. Donde Aena espera un alza del 1,3%, el regulador sube al 2,2% apoyándose en las tendencias observadas y estimaciones de organismos internacionales. La cifra de usuarios de los aeropuertos alcanzaría los 366,7 millones en 2031, frente a los 346,7 millones que ha puesto el operador en el DORA.
Otra variación propuesta por la CNMC se refiere a los gastos de explotación (OPEX). Aena plantea un alza de costes por encima de sus estimaciones de tráfico, lo que a juicio del regulador afloraría ineficiencias operativas no justificadas. El cálculo corregido baja en 741 millones el OPEX fijado por la compañía.
En otro punto que había generado fuerte polémica con las aerolíneas, Aena fijaba un rendimiento del capital (WACC, por sus siglas en inglés) del 9%, que la CNMC limitaría en un 7,4% aduciendo a criterios alineados con la regulación europea y con la práctica en otros sectores económicos regulados.
Toda esta revisión afecta al ingreso máximo por viajero al que aspira Aena y, desde el punto de vista del órgano independiente, favorece el mantenimiento de la competitividad de los aeropuertos españoles.
La propuesta de DORA III incluye 26 indicadores de calidad, subiendo desde los 23 anteriores, pero la CNMC aconseja ajustar algunos de estos parámetros para reforzar los incentivos y mejorar la evaluación de la calidad de los servicios aeroportuarios básicos.
Aena ha subido las tarifas un 6,44% en este 2026 (0,68 céntimos por viajero), una vez que ya no está obligada a la congelación que desde 2015 ha fijado la Ley 18/2024.
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