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  Economía  ACS y Acciona llevan a los tribunales en EE UU el contrato de 30.000 millones de Ferrovial en la I-24 de Tennessee
Economía

ACS y Acciona llevan a los tribunales en EE UU el contrato de 30.000 millones de Ferrovial en la I-24 de Tennessee

15 de octubre de 2026
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Los presidentes de ACS y Acciona, Florentino Pérez y José Manuel Entrecanales, respectivamente.

El choque entre compañías españolas de infraestructuras en Tennessee (Estados Unidos) escala en intensidad. ACS y Acciona, aliadas en el concurso de la autopista I-24 de Nashville, han ido a los tribunales de primera instancia en ese Estado (con competencias en materia civil, mercantil y contencioso-administrativa) en busca de que se abra todo el expediente por el que el Departamento de Transportes estatal concedió en agosto la construcción y gestión de carriles de pago en esa carretera a Ferrovial. Este mes de octubre el grupo de Rafael del Pino logró el cierre comercial o adjudicación en firme de un contrato que asciende a 34.000 millones de dólares (30.330 millones de euros) entre las inversiones necesarias en construcción, de 9.200 millones de dólares (se duplicó el presupuesto previsto por la Administración), y el valor concesional de 24.800 millones de dólares que debe cobrar el Estado en plazos. Ferrovial lidera con un 65% el consorcio ganador Drive TN, en el que también se alistan Transurban y Tikehau Star Infra Capital.

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 El consorcio de las españolas reclama que el Departamento de Transportes abra el expediente para revisar si se han suavizado las condiciones financieras del concurso adjudicado en agosto  

Infraestructuras

El consorcio de las españolas reclama que el Departamento de Transportes abra el expediente para revisar si se han suavizado las condiciones financieras del concurso adjudicado en agosto

Los presidentes de Acciona y ACS, José Manuel Entrecanales y Florentino Pérez, respectivamente.Pablo Monge
Javier F. Magariño

El choque entre compañías españolas de infraestructuras en Tennessee (Estados Unidos) escala en intensidad. ACS y Acciona, aliadas en el concurso de la autopista I-24 de Nashville, han ido a los tribunales de primera instancia en ese Estado (con competencias en materia civil, mercantil y contencioso-administrativa) en busca de que se abra todo el expediente por el que el Departamento de Transportes estatal concedió en agosto la construcción y gestión de carriles de pago en esa carretera a Ferrovial. Este mes de octubre el grupo de Rafael del Pino logró el cierre comercial o adjudicación en firme de un contrato que asciende a 34.000 millones de dólares (30.330 millones de euros) entre las inversiones necesarias en construcción, de 9.200 millones de dólares (se duplicó el presupuesto previsto por la Administración), y el valor concesional de 24.800 millones de dólares que debe cobrar el Estado en plazos. Ferrovial lidera con un 65% el consorcio ganador Drive TN, en el que también se alistan Transurban y Tikehau Star Infra Capital.

Fuentes cercanas al proceso explican que el pliego establecía un primer pago de 1.500 millones de dólares al cierre financiero de la concesión, hito que se prevé para el próximo verano, además de seis entregas anuales (de 3.800 millones de dólares) cada 30 de junio entre 2028 y 2033, antes de que los nuevos carriles entren en operación. Al consorcio de Ferrovial tan solo le quedarían 500 millones de dólares por pagar durante el plazo de operación de 50 años. El grupo de ACS y Acciona ha pedido reiteradamente al Departamento de Transportes de Tennessee que exponga las condiciones en que se ha firmado la concesión, reclamación que no ha sido atendida hasta el momento y que motiva la denuncia. Las empresas, sostienen las mismas fuentes, sospechan que la Administración haya podido acomodar las entregas a la vista de la elevada oferta que realizaron Ferrovial y sus socios, más que duplicando las pujas del ACS y Acciona, que acudieron al proceso dentro del consorcio 24 Choice Lanes en alianza con el fondo Meridiam. También se quedo muy atrás con su puja un segundo equipo liderado por Sacyr.

La polémica estalla cuando las mismas compañías esperan este jueves la apertura de las ofertas en otro proceso millonario, este en Georgia, por la autopista I-285 de Atlanta.

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La demanda ha sido presentada atendiendo al calendario del proyecto de la I-24, complicándose cualquier reclamación al cumplirse los 60 días desde la adjudicación. En el sector de las infraestructuras y entre los analistas de Bolsa sorprendió la brecha entre las distintas propuestas presentadas. ACS y Acciona ofertaron un total de 12.800 millones en obras y 7.250 millones de dólares de valor concesional, y Sacyr compitió con una propuesta total de unos 15.400 millones de dólares.

Posible impugnación

La I-24 tendrá dos nuevos carriles por sentido de la circulación a lo largo de 42 kilómetros, entre Nashville y Murfreesboro. El consorcio adjudicatario contará con 50 años de plazo de explotación de la infraestructura. De demostrarse que se han variado las condiciones expuestas en el pliego de contratación se abriría el escenario de la impugnación del que ha sido uno de los mayores concursos licitados hasta el momento.

Ferrovial ha eludido ofrecer detalles sobre su proyecto de financiación de la concesión y las condiciones de pago al Departamento de Transportes. El cierre comercial fue supervisado por la oficina Build America del propio Departamento de Transporte de Estados Unidos y durante el proceso se examinó tanto la propuesta comercial del consorcio Drive TN como las posibilidades de que el valor concesional expresado en la oferta llegue a las arcas públicas.

Los 24.800 millones de dólares de valor neto para el Estado que hicieron a DriveTN ganadora es una estimación económica de lo que debería generar la concesión una vez descontados los costes de construcción, operación, mantenimiento y financiación del proyecto. La construcción de carriles de pago en la I-24 es la primera experiencia de colaboración público-privada en Tennessee.

Ferrovial trasladó la semana pasada a los analistas que espera una tasa interna de rentabilidad de doble dígito por la I-24. El grupo descarta escenarios en los que se hagan necesarias ampliaciones de capital para abordar tal proyecto de inversión. Los fondos propios necesarios para sostenerlo saldrán de los dividendos que recibe de su cesta de concesiones en Norteamérica.

Sobre la firma

Javier F. Magariño

Es redactor de infraestructuras, construcción y transportes en Cinco Días, donde escribe desde junio de 2000. Ha pasado por las secciones de Especiales, Cinco Sentidos, 5D y Compañías siguiendo la información de diversos sectores empresariales. Antes fue locutor de informativos en la Cadena Cope, además de colaborar en distintos medios de Madrid.

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