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  Economía  La ley para prejubilarse sin penalización con 40 años cotizados echa a andar en el Congreso
Economía

La ley para prejubilarse sin penalización con 40 años cotizados echa a andar en el Congreso

22 de septiembre de 2026
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Dos personas en Cádiz, en agosto.

El Congreso toma en consideración una propuesta de Podemos para permitir que las personas con 40 o más años cotizados se puedan prejubilar sin penalizaciones en la cuantía de la pensión. Esta situación afecta especialmente a quienes empezaron pronto a trabajar y el mercado laboral les expulsa años antes de la edad legal de jubilación, lo que conduce a prejubilaciones con penalización. Así, pese a haber cotizado tanto tiempo como algunos que empezaron a trabajar más tarde, sufren un castigo en la nómina de jubilación que Podemos considera “injusto”. La Cámara baja ha votado este martes a favor de iniciar la tramitación de una propuesta de ley del grupo de Ione Belarra para corregir esta situación. Tras ese voto favorable de la mayoría de la investidura (178 votos a favor, 33 votos de Vox en contra y 136 abstenciones del PP) se abre el periodo de enmiendas al proyecto, con escasas opciones de prosperar por el estrecho margen que queda de legislatura.

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 La mayoría de la investidura vota a favor de tramitar la propuesta de Podemos, que busca eliminar el castigo en la pensión a los que pierden su empleo y se ven obligados a prejubilarse  

El Congreso toma en consideración una propuesta de Podemos para permitir que las personas con 40 o más años cotizados se puedan prejubilar sin penalizaciones en la cuantía de la pensión. Esta situación afecta especialmente a quienes empezaron pronto a trabajar y el mercado laboral les expulsa años antes de la edad legal de jubilación, lo que conduce a prejubilaciones con penalización. Así, pese a haber cotizado tanto tiempo como algunos que empezaron a trabajar más tarde, sufren un castigo en la nómina de jubilación que Podemos considera “injusto”. La Cámara baja ha votado este martes a favor de iniciar la tramitación de una propuesta de ley del grupo de Ione Belarra para corregir esta situación. Tras ese voto favorable de la mayoría de la investidura (178 votos a favor, 33 votos de Vox en contra y 136 abstenciones del PP) se abre el periodo de enmiendas al proyecto, con escasas opciones de prosperar por el estrecho margen que queda de legislatura.

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En el texto planteado por Podemos, el grupo sostiene que “la aplicación de coeficientes reductores a las personas jubiladas con largas carreras de cotización supone una injusticia con efectos muy negativos, dándose la circunstancia que personas que han aportado durante años reciben menos pensión que personas con cotizaciones menores, siendo de especial afectación a personas paradas de más de 52 años de edad, sector con grandes tasas de desempleo de larga duración”.

Dado ese escenario, Podemos plantea “eliminar esa injusticia”. Y para hacerlo propone establecer que tras 40 años cotizados “no se deben aplicar coeficientes reductores a la pensión de jubilación (con el consiguiente ajuste a los coeficientes existentes)” y que dicha medida se aplique a las pensiones de las personas ya jubiladas, de forma retroactiva.

Belarra ha dicho que esta ley es “de la más básica justicia social”. “¿Cómo es posible que en pleno siglo XXI en la cuarta economía del euro sigamos teniendo en España a personas que han cotizado más de 40 años a la Seguridad Social que ven recortada su pensión?“, se ha preguntado la diputada navarra. ”Son personas que no solo han cumplido con la Seguridad Social, han cumplido con este país“, ha añadido Belarra, antes de apelar a ”una alianza entre generaciones». “Es el momento de darnos la mano y reclamar pensiones dignas”, ha continuado.

La secretaria general de Podemos, Ione Belarra, interviene en el pleno del Congreso de los Diputados, este martes en Madrid. Víctor Lerena (EFE)

Podemos ya llevó esta propuesta al Congreso mediante una enmienda a la ley que articulaba la pasarela al régimen de autónomos para los mutualistas. Aquella enmienda no logró respaldo suficiente, dado el voto en contra de PSOE y PP.

Esta vez los socialistas sí han respaldado la propuesta. El diputado Alberto Mayoral ha opinado que este debate interpela a “los que se dejaron lo mejor de su juventud para empezar a cotizar, para construir la España que hoy conocemos”. “Tenemos que hacer un debate serio sobre esas largas carreras de cotización”, ha añadido el socialista, que ha llamado a alcanzar “un gran acuerdo” al respecto en la Comisión del Pacto de Toledo, el foro en el que se discute sobre el sistema de pensiones

Por su parte, Miguel Ángel Paniagua, del PP, ha subrayado que la reforma de pensiones de 2021 (entonces con el PSOE al frente de la Seguridad Social y con Podemos en el Ejecutivo) no corrigió lo que pretende enmendar ahora esta ley. “Entonces Podemos calló”, ha considerado el popular, que ve el planteamiento de los de Belarra como “inasumible” y critica que no vaya acompañado de un cálculo de impacto económico. Además, ha dicho que el Gobierno “pone en peligro el futuro de las pensiones” y ha instado a que se analice la situación de los jubilados que sufren penalizaciones en el Pacto de Toledo.

Junts, que rara vez apoya las propuestas de índole laboral o de Seguridad Social de los grupos de izquierdas (su voto fue la clave del rechazo de la reducción de jornada hace un año), ha respaldado la admisión a trámite. El diputado Josep Maria Cervera ha subrayado que muchas personas que llevan 40 años cotizando no dejan de hacerlo por voluntad propia, sino porque el mercado laboral les expulsa. Y ha criticado que el Gobierno no haya avanzado en esta materia, recordando que Podemos formó parte del mismo en la anterior legislatura, pese a que el grupo de Belarra no tenía responsabilidad en Seguridad Social.

Sumar ha votado a favor de la propuesta, pero ha defendido que el texto “puede ser mejorado”. La diputada Aina Vidal ha opinado que la propuesta de los 40 años “es demasiado rígida” y por ello plantea que con menos tiempo cotizado también se pueda acceder a este derecho, de forma gradual. “Debemos revisar si es razonable mantener de por vida reducciones tan injustas”, ha agregado Vidal. Vox ha rechazado la toma en consideración y su diputado Juan José Aizcorbe ha catalogado la propuesta de Podemos como “un paripé sin escrúpulos”.

Esta propuesta de Podemos se da con el telón de fondo de un sistema de pensiones bajo enorme presión, con prestaciones cada vez más altas (por los mejores sueldos de quienes se jubilan y la recuperación de la revalorización con el IPC) y más numerosas (por la jubilación del baby boom). Con todo, un reciente estudio de Fedea sostiene que las reformas llevadas a cabo en los últimos cinco años han mejorado claramente la sostenibilidad futura del sistema en las próximas dos décadas, hasta 2050. Y esa mejora se fundamenta, sobre todo, en la rebaja de la generosidad de las pensiones y en el aumento de los ingresos por cotizaciones.

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